近年來，會澤縣堅持“以人民為中心”的思想，積極整合法律服務(wù)資源，構(gòu)建“1234”工作機制，深入推進村（居）法律顧問工作，全力打通法律服務(wù)群眾“最后一公里”，以優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)助力鄉(xiāng)村振興，不斷提升基層群眾的法治獲得感、幸福感和滿意度。
探索“1+n”模式，實現(xiàn)村（居）全覆蓋。整合資源，建立人才庫。從全縣6家律師事務(wù)所、公職律師隊伍和司法行政隊伍中挑派一批具有良好職業(yè)操守、工作能力強、熟悉社情民意、擅長基層工作的律師、法律服務(wù)工作者和司法行政工作者納入農(nóng)村法律顧問人才庫，根據(jù)律師隊伍發(fā)展、村（居）實際需要等，不定期調(diào)整人才庫。破解瓶頸，探索新模式。積極破解村（居）法律顧問資源不足的瓶頸，探索“1+n”模式，即：1個律所掛包3-5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），1個律師服務(wù)不超過9個村（居），并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）簽訂法律顧問服務(wù)合同，確保370個村（居）法律顧問全覆蓋，著力構(gòu)筑起“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一團隊、一村（居）一顧問”的法律服務(wù)新格局。同時，各律所結(jié)合本所律師專長，組建婚姻家庭、交通事故、醫(yī)療事故、勞資糾紛等專業(yè)團隊，滿足新形勢下村（居）多類型、多專業(yè)的法律服務(wù)需求。黨建推動，引領(lǐng)作示范。堅持“黨建+”，打造黨員示范崗，鼓勵黨員法律顧問“當骨干、作表率”，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。目前，選聘法律顧問54名，其中黨員律師占比30%。
推進“雙線”發(fā)力，服務(wù)群眾全方位。前移戰(zhàn)線，做好“線下”服務(wù)。各法律服務(wù)單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（居）委會設(shè)立派駐點，以“定點、定時、定員”方式，積極開展“六個一”活動（完成一批日常法律咨詢解答、定期召開一次專業(yè)法講座、接受一批委托代理本村居法律訴訟案件、與村居保持長期定向法律服務(wù)關(guān)系、調(diào)處一批村居矛盾糾紛、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村居開展一批法律服務(wù)活動）。拓展廣度，推進“線上”服務(wù)。充分運用電話、微信、手機app等法律服務(wù)新載體，提供在線咨詢、普法信息線上推送和其他遠程服務(wù)，確保群眾足不出戶即可享受法律服務(wù)。建立村（居）法律顧問工作服務(wù)群，成員包括法律顧問、所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）司法所所長、村（居）兩委成員、人民調(diào)解委員會成員和部分黨員、群眾代表等，打造“指尖上”的法律服務(wù)微平臺。近年來，通過創(chuàng)建服務(wù)方式、規(guī)范服務(wù)標準，各村（居）法律顧問做到了每季度為村（居）服務(wù)時間累計不少于24小時，開展法治宣傳、講座一年不少于2次，調(diào)處化解矛盾糾紛一年不少于3次。
強化“三制”管理，提質(zhì)服務(wù)零投訴。建立教育培訓機制。縣司法行政部門采取集中學習、以會代訓等方式，每季度對村（居）法律顧問進行一次集中教育培訓，加強政治思想和職業(yè)道德教育，提高法律顧問大局意識、服務(wù)意識，改進工作作風，提升服務(wù)水平。建立監(jiān)督檢查機制。統(tǒng)一制作村（居）法律顧問服務(wù)公示牌，公示牌涵蓋法律顧問的姓名、執(zhí)業(yè)單位、聯(lián)系電話、服務(wù)事項等內(nèi)容，既方便群眾聯(lián)系咨詢，也便于群眾對法律顧問的工作情況進行監(jiān)督。建立考核評價機制。制定律所年度綜合考核細則，把村（居）法律顧問工作作為一項重要內(nèi)容，加大分值權(quán)重，嚴格跟蹤考核，要求法律顧問每半年上報一次工作臺賬，并不定期回訪顧問村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、當事人等，聽取意見和建議，對村居法律顧問工作進行賦分評價。強化結(jié)果運用，將考核結(jié)果與黨政機關(guān)法律顧問聘用、法律援助案件律師指派等掛鉤，以獎懲促進服務(wù)質(zhì)量提升。近三年來，廣大群眾對村（居）法律顧問的滿意率不斷提升，實現(xiàn)了”零投訴”。
當好鄉(xiāng)村“四大員”，爭做群眾“貼心人”。各法律服務(wù)單位、法律顧問著力增強政治意識、大局意識、服務(wù)意識，主動承擔社會責任，當好鄉(xiāng)村“四大員”，切實推動村（居）法律顧問工作提質(zhì)增效。當好鄉(xiāng)村普法宣傳員。在普法強基補短板專項行動中，大韜、在線等律師事務(wù)所，在重要時間節(jié)點，利用鄉(xiāng)村趕集日，通過擺放宣傳展板、發(fā)放普法服務(wù)手冊、現(xiàn)場法律咨詢等方式開展鄉(xiāng)村普法宣傳活動。當好法律政策解答員。按照開展“六個一”活動的要求，進村入戶宣講婚戀糾紛、道路交通安全、防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、贍養(yǎng)繼承、民間借貸、山林土地糾紛等方面法律法規(guī)，通過法律宣講、以案釋法，面對面、一對一為群眾解答疑難法律問題。當好矛盾糾紛調(diào)解員。充分發(fā)揮法律顧問業(yè)務(wù)熟、專業(yè)強、全覆蓋的優(yōu)勢，為各村（居）人民調(diào)解組織調(diào)處各類矛盾糾紛提供法律意見，實現(xiàn)基層人民調(diào)解工作事半功倍的成效，真正做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。當好鄉(xiāng)村治理引導(dǎo)員。積極參與基層社會治理，針對基層治理、村規(guī)民約、各類民事經(jīng)濟合同和處理信訪案件等事務(wù)給予指導(dǎo)和提出建議，為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實的法治保障。近三年來，全縣54名法律顧問在370個村（居）開展普法宣講活動2000余場次，提供法律咨詢8000余人次，發(fā)放各類法律法規(guī)宣傳資料2.5萬余份（冊），指導(dǎo)修訂村規(guī)民約和其他管理制度400余次，指導(dǎo)參與調(diào)解各類矛盾糾紛800余起，成功率達96%以上。
通訊員：湯國賢
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